Guadalajara, Jal., 20 de julio del 2016
Quiero darles, a todas, a todos, la bienvenida, agradecer por supuesto la importante presencia de los presidentes municipales del Área Metropolitana de Guadalajara, sean todos ustedes bienvenidos, bienvenida presidenta municipal, al diputado Miguel Ángel Monraz, presidente también de la Comisión de Desarrollo Económico, gracias por su presencia, y por supuesto agradecer y reconocer todo el apoyo y la gran disposición del Gobierno de la República; el día de hoy nos acompaña el doctor Mario Emilio Gutiérrez Caballero, director General de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria.
Por supuesto a los funcionarios estatales, José Palacios, agradecerle también por toda la disposición y entrega en este proyecto, Luis Gerardo Sandoval, que saben que es una de nuestras prioridades como gobierno.
Empezar en reconocer el esfuerzo que las autoridades municipales vienen desempeñando en cada una de sus administraciones, todos invariablemente a diario realizan importantes esfuerzos para impulsar esta mejora regulatoria y desde el Gobierno de Jalisco fue una prioridad al encontrar que si queremos llevar bienestar, si queremos ser un instrumento que facilite el desarrollo, la promoción, la inversión y que esto se traduzca en más empleos, en mejores inversiones, en certeza jurídica, certeza patrimonial para quien invierte y puede generar y confianza, tanto en las instituciones como en los procesos, al empresario, al industrial, al comerciante, podemos entonces seguir manteniendo el liderazgo a nivel nacional en la generación de empleos, en la atracción de nuevas inversiones locales y extranjeras directas, y esto se ve reflejado en la vida cotidiana.
Cuando hay procesos sencillos, fáciles y transparentes, hay mayor interés de invertir en esas entidades, cuando encontramos nosotros obstáculos y vamos a realizar un trámite a una oficina de gobierno y sabemos que nos vamos a enfrentar a esta cadena de burocracia, pues es lo primero que desanima al inversionista.
Hoy nos enorgullece ser el estado número uno en el registro de nuevos patrones, nos enorgullece ser el tercer estado con más empleos generados en menos tiempo.
Y esto tiene que ver con el esfuerzo que realiza el sector privado, pero fundamentalmente con las facilidades que impulsa y promueva el sector público, y esto en coordinación en los tres ámbitos de gobierno: el federal con toda disposición y con el proyecto piloto que se lanzó siendo Jalisco una de las entidades con la Comisión de Mejora Regulatoria, con la Secretaria de Economía, con la disposición del Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, a través de Ildefonso Guajardo que ha estado aquí en Jalisco en varias ocasiones revisando este tema.
Y hoy concretando este convenio con el Área Metropolitana de Guadalajara, reconocer los esfuerzos que se han hecho en materia de construcción, hay gente que quiere construir un cuarto adicional y era un calvario, un viacrucis poder conseguir un permiso para un cuarto adicional, gente que quiere abrir un pequeño negocio. Hoy se está incentivando para que los pequeños y medianos empresarios tengan esta plataforma que les genere toda la accesibilidad y la facilidad para poder abrir un negocio; o las nuevas empresas en Jalisco a través de la innovación, estamos teniendo éxito en la generación de más empleos.
Cuando llegamos había registradas en el estado alrededor de 400 nuevas empresas en este ámbito de innovación, de tecnología, de desarrollo, en estas startups. Hoy son casi seis mil las que tenemos y refieren mucho la facilidad de los trámites que están encontrando.
Cuando llegamos a la administración, en el 2013, en el Gobierno del Estado existían más de mil 400 trámites, hoy hay 807, siguen siendo muchos que tienen pocos sustento, inclusive, en la argumentación jurídica, que se contraponen entre los mismos, en el ámbito estatal, municipal o federal, y hoy con instancias como SIAPA quien también se ha modernizado y quien ha dado un paso con varias reformas que se han establecido en sus reglamentos y en sus procedimientos, facilitan las condiciones para que haya construcción, para que haya desarrollo, para que haya inversión, para que haya nuevos negocios.
En ese sentido debo de referir el trabajo que ha venido haciendo la comisión a través de esta coordinación, Jalisco ya nos posicionamos como la tercera entidad que ha promovido el mayor número de convenios con sus municipios, llevamos alrededor de 22 convenios firmados.
En el 2014 firmamos también con la Zona Metropolitana de Guadalajara para poder homologar los requisitos para el trámite de expedición de licencias de funcionamiento de bajo riesgo, son temas en los que seguimos trabajando con los municipios.
Se concluyó también el diagnostico de trámites que se realizó en 19 municipios y en nueve dependencias del estado. En la etapa uno las conclusiones de éstas fueron dos mil 823 recomendaciones, 65 para el Gobierno del Estado y dos mil 758 a los municipios.
Hoy con todos estos municipios hemos venido avanzando y trabajando, principalmente en el Área Metropolitana de Guadalajara, donde se concentra el mayor número de inversiones, estamos encontrando el respaldo, la disposición y sobretodo el interés de llevarlo al liderazgo a nivel nacional como estado, de que sea en el municipio donde se desarrolla principalmente la actividad económica, el que genere las mayores facilidades.
Hoy lo acaban de mencionar, en Guadalajara se hace un gran avance, de 83 días pasar a casi 39, y que estoy seguro que vamos a seguir avanzando, me lo comenta también el presidente de Zapopan, ya la reducción que tiene en la inversión de negocios, hoy también pasaron casi en un 50 por ciento de avance y la meta también es muy alentadora.
De la misma manera al presidente de Tlajomulco, de Tonalá, todos los esfuerzos que han venido realizando a través de la innovación, y sobretodo hoy tenemos una obligación y sobretodo tenemos un compromiso con la ciudadanía, que es reducir al mínimo la corrupción.
Es el compromiso de la clase política o gobernante hoy en la gestión pública municipal, estatal y federal, reducir al máximo el margen donde pueda aprovechar alguien a que haya un intercambio de intereses entre quien lo promueve, del corruptor y el corrupto, o el que se deja corromper, pero muchos de esos trámites eran el aliento y lo que incitaba a la corrupción: las lagunas jurídicas, los procedimientos a los que pareciera que la burocracia le ponía más obstáculos para hacer más complicada la solución de un trámite, hoy esto se tienen acabar con transparencia, con la digitalización de todos estos trámites y procedimientos, que podamos subirlos a la plataforma, hoy en el programa que tenemos hay 807, pero necesitamos seguir avanzando.
Y que quién quiera abrir un negocio entre a una página, donde de manera homologada le diga qué requieres a nivel federal, a nivel estatal y a nivel municipal, y que inclusive podamos tener un teléfono de atención donde entre los tres niveles de gobierno nos pongamos de acuerdo, porque la inversión no distingue barreras, ni límites, ni zonas geográficas, la inversión quiere llegar a un lugar, que seguramente si la promovemos, se va a traducir en bienestar para nuestras familias, a las que servimos.
Entonces felicito a los presidentes, a la presidenta municipal, por supuesto reconozco todo el apoyo y el interés del Gobierno de la República, que hoy entre el análisis de los trámites en mejora regulatoria, de acuerdo a la OCDE, estamos México en el primer lugar y esto nos tiene que seguir llevando a avances en donde demos certeza, como hoy la justicia oral que se está llevando a cabo no solamente en materia penal, en Jalisco ya la tenemos en materia mercantil y por supuesto que muy pronto la llevaremos a otras áreas.
En materia de justicia cotidiana y lo que es cultura de la legalidad, hoy estamos impulsando varios procesos que empiezan desde la solicitud de un trámite o de un permiso, y el problema que erradicaba en la ventanilla, hoy lo podemos resolver a través, en el Registro Público de la Propiedad, a través de toda la innovación.
En Jalisco nos encargamos creando una secretaría, nos encargamos estando cerca del sector privado a través de una Agenda Única de Competitividad, y teniendo una relación donde las distintas autoridades priorizamos el interés de la ciudadanía.
Enhorabuena y que sea para beneficio de muchas inversiones y de la generación de muchos empleos.